关于印发《安庆市科协关于开展“不忘初心、 牢记使命”主题教育实施方案》的通知

2019-10-09 | 来源:

机关党总支及所属各支部、各部(室)、所属各业单位:

根据市委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署,市科协党组制定了《安庆市科协关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

附件:市科协“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组

                              

                            中共安庆市科协党组

                             2019年9月18日

安庆市科协关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

根据习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和中央及省市委有关部署要求,结合科协实际,现就安庆市科协开展“不忘初心、牢记使命”主题教育提出如下实施方案。

一、把握总体要求

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要全面贯彻习近平总书记重要指示批示和《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》精神,认真落实中央《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》、省《第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,全面把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,充分借鉴运用第一批主题教育成功经验,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

主题教育从20199月开始,到11月底基本结束,不划阶段、不分环节,开展集中教育时间不少于3个月。

开展主题教育,要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,引导党员、干部原原本本学,以理论滋养初心、以理论引领使命,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要突出问题导向,从一开始就奔着问题去,坚持边学边查边改,既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题,坚守理想信念、初心使命不动摇,又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要以县处级以上领导干部为重点,先学先改、即知即改,示范带动广大党员、干部的学习教育。要注重开门搞教育,扩大群众群众参与,多听群众意见,自觉接受群众监督,主动请群众评判。要把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来,引导党员、干部不忘历史、不忘初心,始终保持奋斗精神和革命精神,敢于斗争、善于斗争,勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战,为决胜全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好安庆和全市科协事业的改革发展创新提供坚强保障。

二、突出重点对象,把四项重点举措贯穿始终

坚持以县处级领导班子和领导干部为重点,突出抓好“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项重点措施的落实。

(一)把学习教育贯穿始终

1.明确学习重点内容。聚焦主题主线,坚持以自学为主,认真读原著学原文悟原理。通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》;深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,以及在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神;及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章;持续学习习近平总书记视察安徽重要讲话和关于安徽工作的重要指示批示精神,结合科协实际,特别是加强对习总书记关于科技创新论述、“科技三会”上重要讲话和对科协组织“161字指示”精神的学习;认真学习党史、新中国史。

2.把握学习主要方式(1)开展集中学习研讨。采取党组理论学习中心组学习、读书班等形式,围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等,列出专题,进行研讨交流。集中学习研讨既可以连续安排,也可以按专题分段安排,总的时间为5-7天。(2)开展革命传统教育。结合庆祝新中国成立70周年等,就近就便赴安庆烈士陵园、大别山革命烈士纪念馆等市内红色教育基地瞻仰革命先烈、缅怀英雄事迹,重温入党誓词、过政治生日等,引导党员干部弘扬党的优良传统和作风。(3)开展形势政策教育。结合实际,围绕长三角一体化、脱贫攻坚等领域,开展多种形式的形势政策教育,党组主要负责同志带头作形势政策报告。(4)开展先进典型教育。深入学习中央推出的张富清、黄文秀同志等重大先进典型,组织开展向李夏同志学习活动,学习身边攻坚克难、敢于担当的先进典型,注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习教育。大力选树宣传党员群众身边的先进典型,发挥示范带动作用。(5)深化“三个以案”警示教育。认真学习中央关于阜阳搞形式主义官僚主义问题的通报、省委关于我市迎江区扫黑除恶领域形式主义官僚主义的通报精神,围绕三大攻坚战、经济高质量发展、扫黑除恶、宗教工作、基层减负、反腐败斗争、巡视巡察整改等领域查摆出的典型案例,深入开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育。认真学习中央关于袁仁国严重违纪违法案件的有关通报精神,组织观看我市制作的警示教育片,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

3.提升学习效果。要原原本本学,理解核心要义和实践要求,自觉对表对标、及时校准偏差。集中学习研讨不能偏离主题,不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨。要坚决防止形式主义,采取集体座谈、现场问答、随机抽查等方式,掌握党员干部学习情况,重点查看学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想情况,查看集中学习研讨情况。对学习教育不重视、敷衍了事和搞形式主义的单位和个人,及时提醒和批评教育,督促整改。

(二)把调查研究贯穿始终

1.搞好专题调研。领导班子成员紧扣“六个围绕”:即围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕解决市科协存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战,围绕落实加快推进长江三角洲区域一体化发展、推动中部地区崛起再上新台阶的战略部署,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,围绕市委第三巡察组对市科协党组反馈问题整改工作,结合工作职责确定调研主题,按照“带着问题、任务、责任和标准下去,促进问题整改”的要求,深入基层、深入实际、深入群众调研,搞清楚问题是什么、症结在哪里,切实做到情况清、症结准、思路明、措施实。调查研究提倡“四不两直”方式,不增加基层负担。要统筹安排,防止调研扎堆。

2.用好调研成果。调研结束后,要形成务实简要调研材料,召开调研成果交流会,重点讲问题,谈调研中初步弄清了什么问题、解决了什么问题,谈形成的思路和解决问题的对策措施。通过交流,形成正确的意见和决策,把调研成果转化为破解难题、狠抓落实、推动工作的措施和制度机制。

3.讲好专题党课。领导班子成员注重运用学习成效和调研成果,党组书记带头讲党课,班子成员到分管领域或基层单位讲党课。专题党课要突出针对性,讲清自己的学习体会,讲清对初心使命的感悟,讲清存在的差距不足,讲清改进工作的思路措施。要采取个别访谈、召开座谈会等方式,了解党员群众对党课的评价意见,不专门发测评表、调查问卷。

(三)把检视问题贯穿始终

1.广泛听取意见建议。广开言路、畅通渠道,真心实意听取基层党员群众、工作服务对象的意见建议。要坚持上级点与群众提、“走下去”与“请上来”、“面对面”与“键对键”、“小型座谈”与“个别访谈”相结合,把对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议,充分收集起来、反映上来。结合巡察整改、年度考核、干部考核等日常了解情况和群众反映的问题,对所属部室及单位负责人提出意见。领导班子成员之间、领导班子成员同分管部门负责同志之间要开展谈心谈话,相互听取意见建议。对征求到的意见,要原汁原味反馈给领导班子及成员。

2.认真检视存在问题。按照皖教组发201911号文件要求,开展对照党章党规找差距工作。重点对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,围绕“十八个是否”,逐一对照、深挖细究,开好对照党章党规找差距专题会议。按照“四个对照”“四个找一找”要求,领导班子和党员领导干部要结合学习教育校出的偏差、调查研究发现的短板、征求意见分析的不足、对照党章党规找出的差距,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,实事求是检视存在问题。

3.深刻进行剖析反思。对听取到的意见和自身检视的问题,领导班子和班子成员从思想、政治、作风、能力、廉政方面进行深入剖析。领导班子还要联系科协机关及事业单位、全市科协系统存在的倾向性问题,集体讨论,剖析原因。对检视出的问题和剖析的根源,逐条梳理,建立台账、列出清单。

(四)把整改落实贯穿始终

1.全面抓好问题整改。聚焦“为民服务解难题”目标,领导班子及成员要从检视剖析、群众反映强烈的问题中,分别列出几个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题,立即整改解决,让群众切实感受到主题教育带来的新变化。要把查摆检视出来的问题,与巡视巡察反馈的问题、“双四”行动督导交办的问题、“三个以案”警示教育查摆的形式主义官僚主义问题、上次民主生活会查摆整改不彻底的问题贯通起来,注重整治机关党建“灯下黑”、服务高质量发展“中梗阻”问题,领导班子和成员制定问题、任务、责任、标准“四清单”,逐项整改落实。科协机关要带头整改、作出表率,并加强对所属事业单位整改的督促检查。

2.扎实开展专项整治。突出“一抓八整”,推深做实“三个以案”警示教育,系统全面深刻整治形式主义官僚主义。重点整治落实党中央决策部署阳奉阴违,不担当不作为,违反中央八项规定精神,层层加重基层负担,领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等问题;整治侵害群众利益、基层党组织软弱涣散、对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞等问题,整治领导干部利用名贵特产与特殊资源谋取私利问题;集中治理作风不实,政绩观偏差,搞政绩工程、面子工程的问题;注意结合安庆实际,解决干部能力作风、营商环境等方面存在的突出问题,解决农村贫困人口“三保障一安全”等民生问题,建立任务(问题)清单,制定落实(整改)措施,提出落实(整改)标准,细化责任分工,实行项目化推进,确保专项整治取得实效。结合实际,有针对性地列出需要整治的突出问题,进行集中治理。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。

3.开好专题民主生活会。主题教育结束前,领导班子要召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。同时,党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活。

三、做实基层党支部学习教育和检视整改

基层党员参加主题教育,要以党总支或党支部为单位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等进行。

(一)抓好学习教育。组织党员以个人自学为主,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。党支部书记依托党校、党员干部教育培训基地等进行1次轮训,重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习中央及省、市委关于主题教育的部署要求,加强党性锤炼,增强抓党支部建设的能力和水平。抓好研讨交流,基层支部通过召开党员大会、支委会、党小组会,围绕悟初心、担使命,开展集中研讨,结合实际谈认识谈体会谈感悟,相互启发提高。对离退休党员干部可采取送学上门等方式进行学习教育。上好专题党课,党支部书记要围绕主题主线,为全体党员讲一次专题党课或微党课,或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。

(二)认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。同时,结合专项整治,首先整顿软弱涣散党支部,不设比例,应整尽整,为开展主题教育打牢组织基础。

(三)创新方式方法。在运用“学习强国”学习平台和现有的党员教育管理载体平台的基础上,针对党员实际,采取红色主题电影集中播放、《老支书》《邓稼先》黄梅戏剧目展演等生动鲜活、喜闻乐见方式,用好扶贫夜校等阵地,用好案例教育、微信公众号、微视频等载体,增强主题教育的吸引力和感染力。积极利用本地红色资源,开展好革命传统教育。

(四)推动作用发挥。通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺、在职党员进社区等,组织党员立足岗位,履职尽责。通过主题党日,组织党员围绕中心工作,结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,以实际行动践行初心和使命。深入推动基层党组织强基础防风险工作,抓好机关事业单位“三个一”任务:组织一次谈心谈话、开展一次警示教育、整改一批突出问题,在打好防范化解重大风险攻坚战中切实发挥战斗堡垒作用。

主题教育结束前,党支部要以不忘初心、牢记使命为主题召开一次专题组织生活会,党支部班子和党员认真检视反思,开展批评与自我批评,开展民主评议党员。

四、加强组织领导

要深化认识,增强责任感和使命感,严格按照中央及省、市委的部署安排,落实三严三实要求,以好的作风抓好各项工作落实。

(一)压紧压实责任。党组扛起主体责任,成立市科协“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,党组主要负责同志自觉履行第一责任人职责,班子成员认真履行一岗双责。带头开展主题教育,加强组织领导和调研指导,推进主题教育深入开展。

(二)加强宣传引导。强化舆论引导,营造浓厚氛围充分运用“安庆科普网”、QQ群、微信群、微信公众号等多种方式,深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,宣传党中央部署要求,及时反映主题教育的工作进展和实际成效总结和表扬群众身边的党员先进典型和先进事迹,用身边事教育身边人。

(三)发扬严实作风。坚持求真务实,以好的作风开展主题教育,坚决防止形式主义、官僚主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”“盆景式”和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,不虎头蛇尾、久拖不决。严格控制简报数量,重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。不随意要求基层填报材料,不得将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。对主题教育中可能出现的各种问题,特别是“低级红”“高级黑”等舆论炒作风险,要提前预判、有效防范;对搞形式、走过场、出偏差,要严肃批评,促其改正。

(四)抓好工作统筹。要把开展主题教育同推动高质量发展、“迎大庆、保稳定”、全面从严治党结合起来,不断深化全市科协系统改革、举办皖台科技论坛等科协中心工作结合起来,做到两手抓、两促进,防止出现“两张皮”。把党组织和党员、干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神,转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

附件

市科协“不忘初心、牢记使命”

主题教育领导小组

组 长:  方  波 党组书记、常务副主席

副组长: 袁 龙  党组成员、副主席

徐玲华 党组成员、副主席

成 员:  丁永红  机关党总支专职副书记

杨 军  机关党支部书记、科普部部长

汪文生 事业单位党支部书记、科教站站长

吴 静  科技馆馆长

领导小组办公室设在机关党总支,丁永红同志兼任联络员。


                         



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